营改增推行一周年，重庆企业晒账单

去年5月全面实施营地试点改革至今已有一年。在西部直辖市重庆，“四大产业税负只降不增”的承诺是如何兑现的？改革红利分配给纳税人了吗？带着这些问题，我走访了一些重庆企业，探讨税制改革的成效。

税收负担减轻，发展迅速

“营改增一年后，我们的税负呈稳步下降趋势，减税率达到3.48%，彻底打消了我们之前对营改增的顾虑。”重庆银行财务部总经理李聪看了刚刚发布的税负分析报告后表示。

据了解，在营改增初期，由于扩大税基和提高税率的双重因素，重庆银行减负效果并不理想。李聪说:“第一，贷款业务的定义有了很大的拓展。各种占用和借入资金的收入必须全额支付，而金融机构同业业务免税范围大幅缩小；第二，银行的核心是高科技人才，扣款少，进项票范围窄，对新税制不熟悉。2016年第二季度和第三季度，税负分别增长11.54%和9.1%。高于我们的预期。“但随后的一系列政策补丁，特别是《财政部、国家税务总局关于明确金融、房地产开发、教育辅助服务等增值税政策的通知》。，进一步明确了金融机构利息收入的免税范围，提高了银行在非信贷项目中的盈利能力。让李聪提起的心终于慢慢放下。

“税务部门主动上门，我们逐一分析了适用条款，明确了非应税收入的覆盖范围，有效降低了税基。另外，随着营改增的推进，企业对营改增的适应性更强，更容易获得进项税发票。这两个因素都给我国的税收控制带来了积极的影响。去年5月1日至今年3月底累计增值税8595.03万元，折算成营业税缴纳8828.79万元，累计少缴税款233.76万元。”

除了直接减轻重庆银行的负担，营改更重要的效果还体现在业务格式的引导上。特别是，随着大部分中介业务的佣金和手续费纳入增值税抵扣范围，重庆银行被迫降低存款、贷款等税率较高的业务比例，积极拓展中介业务，增加对中小企业的金融咨询服务。2016年，重庆银行中间业务收入增长27.4%，同比增长2.46个百分点，达到20.06%；其中，担保和承诺业务手续费收入增加9534.8万元，比上年大幅增长175.8%；代理理财业务手续费收入增加4.18亿元，比上年大幅增长95.8%。与此同时，不良贷款率较2016年初再降0.96个基点，荣获“2016年城市商业银行竞争风险管理五强”称号。

"这也是我们重庆银行稳步跨越的大好机遇."说起后营改增时代重庆银行的发展，李聪充满信心。

烦恼都没了，步子大了

“营改增大大增加了我们的扣税，投入越多，扣的越多。公司意识到这是企业发展壮大的机遇，决定从2016年起投资23.48亿元，建设余浪大桥扩建工程、浦华水乡、水上公园等七大景观项目，提高景区基础设施水平，改善和升级旅游交通。良好的旅游配套服务设施。”？重庆钱江旅游投资发展有限公司财务部长彭辉介绍。

以前营业税按营业总收入的5%计税，不抵扣，企业税负较重。因发展需要，公司投资改造了小南海景区、普化地下河、神归峡等所辖景区。景区门票收入也用于基础设施建设。资金极度紧张，景点不知名，投资越大损失越大。这引起了公司的极大关注，景区改造项目一度被叫停。经过营改增政策的培训，公司增强了发展壮大的信心，积极推进景区智能化管理。投资基础设施建设5亿多元，旅游设施购置4858万元。根据营改增政策，增值税可抵扣6325万元。预计未来几年不征收增值税，节省下来的资金全部投入到景区建设中。

2016年，黔江区接待游客829万人次，其中过夜游客286万人次，分别增长24.1%和26.5%；旅游综合收入34亿元，增长27.6%，对国民经济的综合贡献率达到5.2%。重庆钱江旅游投资发展有限公司2016年旅游收入1875万元，减税？人民币93.75万。2017年1-4月，旅游业持续高水平增长，游客391.4万人次，旅游综合收入15.71亿元，分别增长60.81%和68.02%。旅游业已成为黔江重要的战略支柱产业。重庆钱江旅游投资发展有限公司2017年1-4月旅游收入2200万元，减税110万元。

彭辉对减轻集中营改革负担的效果非常满意。“旅游业是一个保护环境和丰富人民的行业。营改增打消了企业的顾虑，帮助他们坚定了信心。公司投入巨资建设旅游区，不仅有利于公司的长远发展，更重要的是带动了景区周边住宿、餐饮、采摘等相关产业的发展，帮助当地农民更快脱贫致富，促进当地经济更快发展。”

信心足，精力大

“去年营改增后，大部分企业出售了老项目，税收负担明显减轻。但今年年底，过渡性政策将到期，建设项目应采用一般计税方式。在一般的征税方式下，企业还是可以减轻税负的，我们没有充分的信心。”今年年初，重庆中科建设(集团)有限公司财务总监宸妃在涪陵国税局召开的营改增交流会上表达了企业的关注。

针对企业的这种担忧，国税人员立即开展了上门专项辅导，与企业财务人员一起分析了各个业务项目的成本，计算了获得投入抵扣的比例，充分利用了老项目、承包商、甲方提供的材料等税收优惠政策，同时对高票项目采用了一般的计税方法。中科建设在一对一专项协助下，加强发票管理，优化规模大、运营时间长的正规供应商，完善增值税抵扣链；鉴于建筑企业在建项目较多，且每个项目的计税方法不同，因此对项目进行单独计算，以避免会计核算不清带来的涉税风险。“去年我们8个月减税108万元，但今年第一季度已经减税163万元，是去年减税的1.5倍。减税的负面效应越来越明显！重点是第一季度一般税收项目减税147.67万元，占第一季度减税总额的90.36%。我们对一般税务会计项目更有信心，不再担心过渡政策到期！”宸妃说:“我们正在进一步建立和完善内部控制制度，完善公司治理结构，加强税收风险防范。有了这三个月用一般计税方法核算项目的实践和经验，公司再也不用担心新项目带来的税负上升。我们将加快新项目建设，加快发展步伐，相信随着财务会计的进一步完善和规范，减税和负减的效果将更加显著。".

有更多的扣除和转换是快速的

“增值税改革打通了增值税抵扣链条，公司进项税额抵扣大幅增加，税负持续下降，实现减税3740万元。税收红利持续释放，转型动力持续积累，加速长安汽车品牌向上转型，品牌高端智能更加稳定、深远。”重庆长安汽车有限公司作为中国汽车行业最具代表性的企业，其相关负责人被改革红利和业务增长深深打动。

近年来，长安汽车依靠科技创新、薄利多销等经营策略，在争取自由品牌的道路上浴血奋战，逐渐成为自由品牌的领跑者。营改增以来，受销量和价格因素影响，公司实现销项税额130亿元，同比增长17.9亿元。增长18%。其中营改应纳税所得额8.5亿元，销项税额5105万元，应交增值税769.8万元。本期预计应纳营业税4509.8万元，相应减征3740万元，税负降低16.23%。

2017年，余醉、渝北工厂生产线改造、全球R&D中心建设项目、H-3/4发动机建设项目将增加。预计长安汽车固定资产投资增值税抵扣将达到4.8亿元，税负将长期呈下降趋势，为长安汽车产品转型升级和进入国际市场增添动力。

在重庆，为营改增而进行的税制改革中“税负只会减轻而不会增加”的承诺正在一点一点兑现成实实在在的货币。企业出改革账，减轻税负，增加信心。营改增后税制改革的红利正在逐步转化为企业转型升级的新动力，稳定而深远。