全国首个国家电子商务综合标准化示范区通过验收

2015年11月17日，深圳全国电子商务综合标准化示范区验收会在山水酒店举行。国家标准委员会工业二司司长戴宏出席验收会议，深圳市市场监督管理局副局长夏昆山及标准司、电子商务司、市标准技术研究所相关负责人出席验收会议。济南高新区市场监管局、赣州市质量技术监督局、武汉东湖新技术开发区市场监管局、广州黄浦区市场监管局、内蒙古自治区社会管理和公共服务标准化研究中心等省属和市属单位观察验收会议。

受国家标准化管理委员会委托，17日上午，由国家发展改革委信息化与电子商务咨询专家、国家标准委员会电子商务技术委员会委员、清华大学柴跃亭教授等7名专家组成的验收专家组，对深圳市电子商务综合标准化示范区试点单位深圳中新电子商务交易担保促进中心、深圳市淘淘淘谷信息技术有限公司、深圳腾邦国际商务服务有限公司进行了实地考察。下午，专家组听取了示范区试点工作的总体情况汇报，审查了试点建设材料，并进行了现场询问。根据《国家高新技术产业标准化示范区验收办法(试行)》的规定和国家标准化管理委员会对示范区验收的统一要求，经专家独立打分、认真讨论、合议，认为我市完成了示范区的全部任务，达到了预期目标。示范区取得的成果和经验可以复制推广，一致同意通过验收。

2012年4月，国家标准委员会批准深圳建立国家电子商务综合标准化示范区。经过三年多的建设，深圳国家电子商务综合标准化示范区取得了五大成就:一是建立了长期的组织管理体系和政策推进机制，制定了电子商务综合标准化示范区实施方案，加强了电子商务发展政策、知识产权政策和标准政策之间的协调，完善了电子商务标准化工作的激励机制，为电子商务发展创造了良好的社会环境；二是构建覆盖电子商务全过程的综合标准体系。该综合体涵盖了电子商务交易前、交易中、交易后的全过程，在电子商务认证、诚信交易、电子合同等关键领域制定了一批国际、国家、行业、地方标准，其中国际标准建议稿4份，国家标准6份，广东省地方标准2份，深圳市标准技术文件4份，对电子商务国家示范城市建设起到了重要支撑作用。三是形成电子商务标准联盟创新工作模式，引导64家企业共同组建深圳电子商务企业标准联盟，联盟建立了B2B、B2C、O2O、跨境、移动支付等5个标准工作组。联盟制定发布148项联盟标准，其中3项联盟标准纳入自主知识产权，创新电子商务标准开发工作机制，从项目立项、开发、试点实施、产业化推进全过程实现自下而上的工作模式；四是开展电子商务标准应用示范工程，结合深圳建设国家电子商务示范城市总体目标和可信交易环境试点工作，选择电子商务产业集群(区)中的重点电子商务企业(点)和“点、线、面”有机结合的重点行业(线)，开展电子商务标准应用示范工程，检验标准综合体实施效果，根据实施效果不断完善和完善综合标准体系。第五，完善人才培养机制，培养多层次电子商务标准化人才，依靠各种社会力量，多渠道培养各种电子商务标准。示范区建设期间，共举办21次电子商务标准相关宣传和实施培训，为电子商务企业培训2000人，近三年已有120多人通过深圳市标准化工程师考试。

通过国家电子商务综合标准化示范区建设，深圳电子商务产业取得了良好的经济效益。示范区建设期间，我市电子商务交易额从2012年的6297亿元增加到2014年的15070亿元，年均增长55.7%，高于全国平均水平。通过在示范区开展试点工作，深圳电子商务企业的业务发展能力得到进一步提升。例如，陶涛谷、芝罘区电子支付有限公司、深圳网通电子商务有限公司等重点试点企业实现了年均200%以上的增长速度。

专家组高度肯定了深圳国家电子商务综合标准化示范区建设取得的创新突破:一是建立了有效的组织管理和政策推进机制；二是建立了政府主导、中介服务和企业自上而下、自下而上相结合的标准化工作模式；3.结合法律法规、标准和公共服务，探索推广应用标准规范的新途径。目前，示范区模式已成功推广到江苏、广西、湖南等地，并得到有效推广应用，取得了良好的示范效果，为进一步建设电子商务深圳标准奠定了坚实的基础。

戴宏主任认为，深圳电子商务标准化工作成效显著，祝贺示范区顺利通过验收测试，并对下一阶段工作提出以下要求:

一方面，在示范区取得良好成绩的基础上，进一步总结示范推广，结合深圳的特点和实际情况，将深圳电子商务示范企业标准化的先进经验推广到周边地区，进一步提升珠三角和华南地区高新技术产业化的发展水平。

另一方面，要着眼于区域经济和产业的发展，提高电子商务标准化的整体水平。一是积极推进统一的社会信用代码和商品代码在电子商务领域的应用。充分利用电子商务快速发展的机遇，整合线上线下信息资源，在电子商务实名认证、电子商务产品管理与追溯、跨境贸易、电子商务产品物流配送等方面更好地为电子商务、大型企业和社会提供信息服务。；第二，要把电子商务和信用体系建设结合起来。通过标准化推进电子商务交易主体和交易产品信息的规范化、制度化管理，抓紧研究涵盖交易主体、交易对象和交易流程的电子商务诚信标准，支持电子商务健康可持续发展；第三，加大农村电子商务的标准化力度。切实研究并尽快制定农村电子商务发展急需的各类标准，使农村电子商务与农村一、二、三产业深度融合，实现优势资源的对接与整合。