财税部门下发财税32号文，全面推开营改增任务分解表

李克强总理在NPC、CPPCC 2016年政府工作报告中提出，从5月1日起全面实施[/s2/】，试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，将所有企业新增房地产所含增值税纳入抵扣范围，确保各行业税负只能减不能增。目前距离5月1日不到两个月。财税部门行动非常迅速，下发了全面推进营改增明细表。财政部、国家税务总局关于做好营业税改征增值税试点工作的通知(财税[〔2016〕32号)，各省、自治区财政厅(局)、国家税务局、地方税务局、新疆生产建设兵团财务局: 直辖市:国务院提交第十二届全国人民代表大会第四次会议审议的政府工作报告指出，全面实施营业税改征增值税(以下简称“增值税改革”)。 5月5日至1日，试点范围将扩展至建筑业、房地产业、金融业和生活服务业。为确保税制平稳转型和改革目标的及时实现，各级财政、税务部门要按照职责分工，立即开展准备工作。

现将有关事项通知如下:

1.全面开展营改增试点改革，是党中央、国务院全面深化改革的重要决策部署，是建设升级版中国经济的重大战略举措，也是一项重大政治任务。各级财税部门一定要高度重视。在当地党委和政府的领导下，依托营改改革领导小组的工作机制，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，采取切实有效的措施，相互配合，制定改革路线图和时间表，扭转建设周期，细化分工，落实责任，圆满完成改革任务。

二、营改增试点后，将当前所有经营性纳税人纳入试点范围，从缴纳营业税转为缴纳增值税。自本通知下发之日起，各省国税、地税部门要统一组织，立即开展纳税人档案移交等准备工作，确保5月1日如期实现税制转换。关于全面推进营地改革试点的政策文件将另行发布。

第三，各级财政部门要统筹协调，加强与税务机关、行业主管部门和金融系统的沟通，协调各方做好试点准备，为改革创造有利环境，为税务机关开展工作提供必要的支持和保障。

四、各级国税部门主动报送的纳税人数据迁移需要全面、详细。要统筹信息硬件和设备资源，调整和优化软件系统，做好各种信息系统的联合调试和测试工作，并按轻重缓急逐步上线，为改革提供充足的技术支持。要科学布局纳税服务大厅，合理配置人力资源，进一步优化纳税服务，加强涉税咨询、辅导和帮助，为纳税人提供高效便捷的纳税环境和条件。

五、各级地方税务部门要体现大局意识，梳理纳税人档案，清理库存，传递数据要完整准确，确保纳税人交接不留下死角，信息不再返工，同时，要继续做好税务系统转换日期前的营业税征收工作，确保纳税人数据迁移和正常征收工作正确无误。

六、全面推进改革试点的政策文件出台后，各地要做好宣传、培训和政策解释工作。宣传工作要严格遵守新闻纪律，统一对外发布信息，正确引导舆论，从各方面说明改革的积极意义，增强社会各界对改革的认同，为改革的顺利进行营造良好的舆论氛围，通过培训和政策解读帮助纳税人理解、遵守和受益于新税制，实现税务企业与税制平稳转型的良性互动。改革推进过程中遇到的问题应及时向财政部和国家税务总局报告。