李兰委员：切实减轻企业税费负担

目前，中国经济处于“三相叠加”的特定阶段，经济发展进入新常态。面对复杂的国际国内环境，中国经济下行压力依然较大，部分企业经营困难、经济增长缺乏新动力、旧动力弱化等结构性矛盾依然突出。在这种背景下，中国企业的发展面临着许多困难和挑战，其中沉重的税收负担已经成为中国企业面临的最重要的困难之一。全国政协委员李岚建议从以下几个方面减轻企业税收负担。

一是全面推进“营改增”，减轻企业负担，放水养鱼，为鼓励社会投资、推动大众创业创新创造更加宽松的环境，促进产业转型和结构优化，为保持中高速经济增长和向中高端水平迈进奠定坚实基础。

第二，深化财税改革，彻底打破“收、支、用、管”费和政府性基金的一体化机制，系统地将“收钱”和“用钱”分开，形成相互制衡的体制机制。

第三，完善科技发展税收优惠政策，积极适当匹配R&D投资、企业技术改造项目和可定义创新活动、战略性新兴产业和文化创意产业发展项目的所得税减免、增值税和营业税减免等减税措施。

四是完善税收优惠政策形式，从直接税减免到直接税减免、税率下调、加速折旧、放宽费用、设备投资信贷、再投资退税等优惠形式，扩大优惠范围。

第五，加快“费改税”步伐，清理各种不合理的企业收费项目，所有未经人大批准的收费项目一律不得收费。