国务院：完善税收优惠 增加租赁住房用地

原标题为:李克强主持召开国务院常务会议，决定对推进落实民间投资政策进行专项监管，重点扩大民间投资部署，推进制造业与互联网深度融合，加快“中国制造”转型升级，确定培育和发展房屋租赁市场的措施。推进新型城镇化，满足群众住房需求，部署推进通用航空空产业发展，通过改革创新扩大有效内需

5月4日，李克强总理主持召开国务院常务会议，决定对推进落实民间投资政策进行专项监督，重点扩大民间投资；部署推动制造业与互联网深度融合，加速“中国制造”转型升级；确定培育和发展住房租赁市场的措施，推进新型城镇化，满足群众住房需求；部署推进通用航空空产业发展，通过改革创新扩大有效内需。

会议指出，私人投资是稳定增长、结构调整和促进就业的重要支撑力量。目前，民间投资增速有所下降，必须采取有效措施，推动相关政策落实，进一步放宽准入，创造公平的经营环境，促进民间投资稳定改善。会议决定，在各地区、各有关部门自查政策落实情况的基础上，国务院派出检查组，围绕2014年国务院发布的鼓励社会投资创新重点领域投融资机制相关文件的落实情况，选择部分地区进行检查，并进行第三方评估。纠正存在的问题，克服不作为，完善鼓励民间投资的政策，尊重和维护企业在市场中的主导地位，促进创业，激发民间投资潜力和创新活力。

会议认为，推进互联网与制造业深度融合，推进“中国制造2025”，是深化结构性改革特别是供给侧结构性改革、发展新经济、加快“中国制造”升级的重要举措。为此，首先要支持制造企业搭建基于互联网的“双创新”平台，鼓励地方政府依托国家新型工业化产业示范基地和国家经济技术开发区建设“双创新”示范基地。深化工业云、大数据等应用。，凝聚全民智慧，促进协同研发和技术扩散。二是开发个性化定制、服务型制造等新模式，开展智能生产系统解决方案试点示范。三是推进中小企业制造资源与互联网平台的对接，打造制造、营销、物流一体化的新生态。四是放宽新产品、新业态的市场准入，加大财税、金融、土地使用等政策支持，鼓励电信企业进一步加快和降低“双创新”基地宽带接入费用，支持金融机构利用“双创新”平台提供一站式系统金融服务。提高工业信息系统的安全水平。

会议指出，实施租购，发展住房租赁市场，是深化住房制度改革的重要组成部分，有利于加快改善居民特别是新市民住房条件，推进新型城镇化进程。会议决定，首先是发展房屋租赁企业，支持利用竣工或新建房屋开展租赁业务。鼓励个人依法自主租房。允许商业建筑按规定转为出租屋。二是推进公租房货币化，政府通过市场补贴保障对象租房。符合条件的农民工、新就业大学生、青年医生、教师等专业技术人员应当纳入公共租赁住房保障范围。第三，完善税收优惠政策，鼓励金融机构加大支持力度，增加租赁住房用地供应。第四，加强监管，实行统一的租赁合同示范文本，规范中介服务，稳定租赁关系，保护承租人的合法权益。

会议认为，发展通用航空空产业有利于完善综合运输体系，培育新的增长点，促进就业扩大和服务业升级。因此，首先要加快边远地区、地面交通不便、自然灾害频发地区、人口密集、地面交通拥堵严重城市的通用机场建设，在主要农业生产区和重点国有林区发展通用航空空，以满足工农群众抢险、抢险、医疗救护、林业发展的需要。合理确定一般机场标准，鼓励企业和个人参与建设。二是加快通用飞机、导航、通信等核心装备研发和应用，培育具有国际竞争力的通用航空空企业。拓展通用航空空在资源勘探、环境监测、运输服务等领域的应用。三是稳步扩大低空空领域开放，简化通用航空空任务审批备案。加强安全监管，确保飞行和空防卫安全。