《城市规划原理》是一门怎样的课程？

在汉语词典里，“原理”一词的释义是：自然科学和社会科学中具有普遍意义的基本规律，是在大量观察、实践的基础上，经过归纳、概括而得出的，既能指导实践，又必须经受实践的检验，对规律的诠释。换一种说法，原理就是阐述一门学科最基本理论、最基本方法、最基本内容课程，这也基本决定了城市规划原理这门课程在城市规划职业过程中的地位。

这是对《城市规划原理》这门课程最基本的认识。根据2022年5月22日人力资源社会保障部和住房城乡建设部印发的《注册城乡规划师职业资格制度规定》和《注册城乡规划师职业资格考试实施办法》，通过一级建筑师考试的可以免试《城乡规划原理》和《城乡规划相关知识》科目；取得通过专业评估（认证）的城乡规划专业硕士学位或城市规划硕士学位（专业学位），或取得城乡规划专业博士学位，从事城乡规划业务工作满1年的可以免试《城乡规划原理》。虽然功哥我免试《城市规划原理》，但真觉得这个规定不利于整体行业的发展。

《城市规划原理》是进行城市规划编制、项目审批、规划实施的主要依据，注意不是重要，这些工作能不能做好，很大程度上取决于对城市规划原理的理解。相关知识不清楚可以查规范，法规不清楚可以普及和跟进，城市发展政策不清楚可以解读文件，唯有城市规划原理理解不到位，就没有规划思想，做方案、编规划只能套用别人的成果，照猫画虎，难以真正精进。

所以，《城市规划原理》是从事城市规划职业的必备素质，不是你考过一级建筑师、毕业学校通过评估你就真正掌握了规划原理的。这样的规定，是在树立住建部学科评估实施机制的权威性。

《城市规划原理》科目的整体框架分析

阐述清楚了《城市规划原理》的地位，这门科目设置的主要内容就有大致框架了，它应该是阐述什么是城市规划、为什么要编制城市规划或者城市规划的作用、怎么编制城市规划、城市规划怎么实施等主要内容。把这些问题阐述清楚了，也就把《城市规划原理》这门科目的主要内容的边界限定清楚了。

翻开2011年中国计划出版社的《城市规划原理（2011年版）》，整本教材的分为十个章节。接下来功哥带你们整体捋一下每个章节和整本书的框架。心里有框架，做什么考题都不怕。

第一章的题目是城市与城市发展，主要讲的内容是关于什么是城市及城市的最基本发展规律。也就是说这一章主要说的规划的对象城市的最基本的理论。将城市规划理论分为城市的理论和规划的理论已经是规划界的共识。这一章又分为五个小节，第一小节从整体概念层面抽象的阐述什么是城市，第二小节本质上也是在阐述什么是城市，不过是用比较详细的对比的方法，也就是说，城市是人类创造的、自定义的、相对乡村而存在的一个概念。其实把这一小节整合到第一小节也是可以的。第三小节简要的阐述城市的形成和发展规律。总书记说城市规划要尊重城市的发展规律，可以说高屋建瓴。这也是在实际工作中最重要的。第四小节主要讲城镇化的发展规律，实际上城镇化是城市发展过程的一个侧面，尊重城镇化的发展规律就是在尊重城市发展规律。第五小节主要讲城市发展的动力因素，也就是说城市发展都和什么要素有关系。如果用逻辑来梳理的话，第一章实际上讲了两个大的方面的内容：什么是城市（城市的概念、城市与乡村的区别与联系）、城市是怎么发展的（城市是如何发展的、一个层面城镇化、发展受哪些因素影响）。

第二章的题目是城市规划的发展及主要理论与实践，相信你们已经猜到是主要讲述规划的相关理论。这一章的逻辑框架相对简单，但内容却特别详实多样。应用空间和时间的逻辑，既然涉及到规划的理论是实践，空间逻辑自然是国内外，时间逻辑自然是过去、现在和将来。所以，第二章分为三个小节，第一小节主要将国外城市规划的发展，第二小节主要讲国内城市规划的发展，第三小节主要讲目前和将来一段时间城市规划发展的主要探索。

第三章的题目是城市规划体系。严格的讲这一章讲的是当前在西方城市规划理论和框架体系内城市规划的主要作用、主要构成和我国的城市规划体系构成及主要内容。其实不难理解，如果你们对我国城市规划整体发展脉络有了解的话，你会发现我们的城市规划是学习西方的规划理论，关于城市规划作用、主要构成的论述基本上是基于市场经济发展的理论。所以，这一章论述的主要内容就特别特别重要、特别特别难以理解，但是都是干货，考题自然多，而且难。教材里的论述主要分为三个小节，第一小节主要阐述在西方城市规划体系下或者说在市场经济发展背景下，城市规的作用、构成，也就是说为什么需要城市规划。第二小节主要阐述我国城市规划的体系，注意第一小节的作用和构成仍然适用于第二小节，只是细化。第三小节主要论述制定城市规划的原则和程序。

实际上从第四章开始一直到第九章都是分章节介绍在现行的法律法规和管理体系下城市规划中的某一类型规划，一般逻辑是为什么需要这一类型的规划（这一类型规划的作用和意义）、这一类型规划的主要内容（这一类型规划是什么、怎么编制）。如果你们对《城乡规划法》等法律法规了解的话，已经清楚的看到，分类型的原则和依据就是《城乡规划法》，而将《城乡规划法》中未归类为法定规划的规划类型，整合到了第九章《其他主要规划类型》，其他的规划类型也没有全部包含非法定规划的类型，比如《城市规划编制办法》中的分区规划。

第四章的题目是城镇规划体系、第五章的题目是城市总体规、第六章的题目是城市近期建设规划、第七章的题目是城市详细规划、第八章的题目镇、乡和村庄规划、第九章的题目其他主要规划类型。每一章的逻辑基本一致。

其中，第五章城市总体规划内容最多。这也从侧面反应出国家发展的阶段和专家、学者们目前界定的城市规划的核心类型应该是城市总体规划。当然，从内容和逻辑上看，理解了城市总体规划就基本理解了城市规划。这一章考试题目特别多，下一次功哥就这一现象，单独详细和阐述分析这一章。

第十章的题目是城市规划实施。规划类型讲述完成后，要着重讲述城市怎么实施的问题。实际上城市规划的实施是一门特别务实的学问，这一章是从整体上阐述了为什么要实施（城市规划实施的作用和意义）、城市规划实施的主要内容两个层面的逻辑。看的多了你会发现，掌握了逻辑就等于掌握了知识，就等于理解了内容。在具体的章节阐述过程中，自然也要注重逻辑理解。

《城市规划原理》考试真题试水

先看两道2011年《城市规划原理》考试真题，题目如下

先看两道2012年《城市规划原理》考试真题，题目如下：

这五道的题目基本上包括了《城市规划原理》考试的四种题目类型（四种逻辑考法）。如果你没看出来类型，功哥给你们总结下：四种考试题目类型问法分别是不准确的（不确切的）、正确的、错误的、包括（不包括的）。下面我们用逻辑来分析分析。

第一种：不准确的（不确切的）。这种考法的难度较大。这种题目的题面会设定一个类型或主要范围（集合的概念），比如2011年单选第13题，设定的范围是《城乡规划法》。这种不准确的选项一般是和题面设置的范围或类型具有交叉关系的选项。比如集合A和集合B，交叉部分是C，如果逻辑表述是A属于B或者是B属于A，在逻辑上是错误的，但在表述上就是不准确的。

第二种：正确的。这种题目的题面设定一个比较明确的类型或主要范围（集合的概念）或直接考四个集合的概念，比如2012年《城市规划原理》单选第18题，就是直接考四个集合的概念。这种正确的选项一般是和题面设置的范围或类型具子集合（全同）关系的选项。比如集合A和集合B，如果逻辑表述是A属于B，在逻辑上是正确的，就是正确答案。

第三种：错误的。这种题目的题面设定和第二种相似，也是一个比较明确的类型或主要范围（集合的概念）或直接考四个集合的概念，比如2012年《城市规划原理》单选第17题，设定的范围是城市总体规划的作用和任务。这种正确的选项一般是和题面设置的范围或类型具有集合分离关系的选项。比如集合A和集合B，如果逻辑表述是A属于B，在逻辑上是错误的，就是正确答案。

第四种：包括（不包括）。这种题目的题面设定只是单纯的集合从属关系，比如2012年《城市规划原理》单选第19题，设定的集合范围是城镇体系规划的必要图纸。这种正确的选项一般是和题面设置的范围或类型具有集合分离或子集合关系（全同）的选项。

《城市规划原理》备考策略

《城市规划原理》的科目特征和考试类型，决定了我们在备考的时候，一定要注重逻辑分析和理解内涵。我们建议的方法是先整体的理解框架和知识体系，了解重点和难点，根据自己的实际情况，有针对性的各个击破。很有可能你在看书的时候发现你自己都看了，看的时候你也发现自己都懂了，但是来一下子真题就不会了。根本原因就是你的看懂，只是你以为的看懂，其实你没有懂，因为没那么容易懂，尤其是第三章。还有朋友，用老办法，就是一味的多看书，一遍一遍又一遍，最后发现还是不会做题，根本原因就是你还是没有理解。

总之，一句话，不要求心理安慰多过遍数，也不要死记硬背，多想想后面的逻辑，用逻辑理解。

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