【聚焦两会】两会代表提出关于畜牧业发展规划

全国人大代表、温氏股份董事长温鹏程

全国人大代表、温氏食品集团股份有限公司名誉董事长温鹏程：将新理念新技术新业态新模式引进农业

3月6日，十三届全国人大二次会议广东代表团开放日，全国人大代表、温氏集团名誉董事长温鹏程围绕乡村振兴的主题发言。其中包括以下几个方面：

升级“温氏模式”：温鹏程介绍，近年来，温氏集团不断创新合作经营模式，延伸产业链条，为推动农村产业融合发展作了积极的探索；积极升级“温氏模式”，推动传统养殖业的转型升级，通过物联网新技术在畜牧养殖链中的应用，大幅度地提高了生产效率，助力农户增收；配合各地“一村一品”“一镇一业”计划发展畜牧养殖业，助推富民兴村产业发展。

环保是新的竞争力：温氏集团以畜牧养殖为主业，重视环保工作是其持续发展的法宝之一。近两年，温氏集团投入10多亿元帮助合作农户（家庭农场）升级改造环保设施，推行健康生态养殖模式。目前，温氏集团针对大型畜禽养殖场污染防治已形成了成熟的环保工艺，把清洁生产、污染物综合利用、生态设计和可持续发展融为一体，形成了完整的生态健康养殖模式。

培训合作农户5万多人次：“人才是实施乡村振兴的有力支撑。”温鹏程非常关注新型职业农民的培养，他认为，可以通过加强技术指导和组织培训方式，提高家庭农场主整体素质。据介绍，温氏集团去年开展了2700多场培训，培训合作养殖户5万多人次，力求使合作农户成长为“懂技术、会管理，善经营、有文化”的新型职业农民。

全国政协委员、新希望集团董事长刘永好

全国政协委员、新希望集团董事长刘永好：带来“农转非”三个领域的八个提案 。

作为“农民的老朋友”，刘永好每年提交的议案或提案基本上都会围绕“农转非”三个领域。刘永好3月3日对《证券日报》记者如此表示。今年，他带来了8个提案，包括①关于“绿领”培养和“绿品”培育相结合，进一步提升新农民培训实效的提案；②关于加大产业扶贫力度、健全稳定脱贫长效机制的提案；③关于加快农村一二三产业融合发展推进乡村振兴战略规划落地生根的提案；④关于加强数据监管立法，促进现代金融科技发展的提案；⑤关于落实生态环保理念，引领畜禽养殖业绿色发展的提案；⑥关于试点放开原材料进口资质促进民营加工企业持续健康发展的建议；⑦关于优化增值税、释放税制红利进一步改善营商环境的提案；⑧关于支持奶业振兴扶持奶牛规模化养殖基地建设的提案。

全国政协委员马传喜

全国政协委员马传喜：畜禽养殖废弃物要“变废为宝”

畜禽养殖废弃物资源化利用是改善农村人居环境的办法之一，但全国政协委员、安徽农业大学副校长马传喜调研发现，目前畜禽养殖废弃物资源化利用渠道还不通畅，专业化处理利用能力规模普遍较小，因此他建议加大对有机肥生产推广的支持，提高粪污资源化利用等生产设施用地占比及规模上限。

畜禽废弃物有待资源化

马传喜说，我国各类有机肥资源折合成养分约7400 多万吨，但实际利用不足40%，“与化肥相比，有机肥存在肥效慢、体积大、施用不方便，农民对粪污肥料产品中的重金属、抗生素等问题还有顾虑，存在着不敢用的现象。”另外，马传喜还发现，有机肥生产、施用补贴等引导也缺乏政策支持。

马传喜说，全国每年产生畜禽粪污总量达30 多亿吨，畜禽养殖业排放物化学需氧量达到1268 万吨，占农业源排放总量的96%。而目前专业化处理利用能力弱、规模小。“沼气发电产品价格没有竞争力，生物天然气产业发展刚刚起步。”马传喜说，现在规模化大型沼气和生物天然气企业经济实力、管理能力、技术水平都不高，第三方处理利用的社会化服务组织也普遍规模小、服务能力弱。

要支持有机肥生产推广

马传喜建议，加大对有机肥生产推广的支持。“加快有机肥生产和推广，是打通农牧结合的关键。”马传喜算了个账，根据测算，每吨有机肥市场价在600~800 元，“根据部分省的试点经验，每吨补贴200 元左右，就能有效地调动广大农民的施用推广积极性。”

同时，马传喜建议提高粪污资源化利用等生产设施用地占比及规模上限。他说，目前规模养殖场粪污处理等环保设施用地的规模，不得超过养殖项目用地的7%，且最多不超过15 亩，限制了粪污处理和有机肥生产等资源化利用的发展。为此，他建议提高环保设施用地占比及亩数规模的上限。

另外，马传喜也希望推广资源利用新模式，“突破一批关键技术、研制一批关键装备。”

牧牛鲜生位于山东省庆云县的百亩牧场的建成，给当地畜牧产业的发展方向起到了示范性作用。牧牛鲜生牧场坚持以标准化，规模化，专业化的路线发展经营。提高当地就业，整合盘活闲置零散牧场，帮扶牧民用专业养殖知识进行科学高效的养殖提高存活率提高销量，帮助政府精准扶贫，重视环保，将牧场中闲余场地打造成生态园旅游园，有机瓜果大棚，开凿鱼塘等，在发展养殖业的同时注重资源的合理利用，循环使用，既美化了周围环境，又为牧场带来了增收。牧场对牛粪的处理也有非常好的规划，欲专门开辟一片土地来做水稻育秧盘的培育，改变以往乱排乱弃乱焚烧等破坏环境的又无价值的处理方式，将其“变废为宝”又是一件即解决了环保又促进了增收的两全其美之举。牧牛鲜生项目的落成因此也收到了当地政府热烈欢迎和政策上的大力支持，只有顺应发展趋势，紧跟国家对畜牧产业的发展战略，才能尽快实为中国畜牧业的发展尽一己之力，添砖加瓦。