在部分地区和部分行业开展试点十分必要。考虑到上海市服务业门类齐全，辐射作用非常明显，选择在上海市进行先行试点，有利于为全面实施改革积累经验。国务院常务会议决定，首先在上海市交通运输业和部分现代服务业开展深化增值税制度改革试点。 除上海外陆续扩大试点范围，《关于在北京等8省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》通知明确将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围分批扩大至北京市、天津市、江苏省、浙江省(含宁波市)、安徽省、福建省(含厦门市)、湖北省、广东省(含深圳市)等8个省(直辖市)。
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