电商税改落地，海淘商品怎么买更划算？

传闻这两年跨境电商的税改终于落地了。近日，财政部、海关总署、国家税务总局发布通知称，跨境电子商务新零售(企业对消费者)进口税收政策将于4月8日起实施，邮政税收政策将同步调整。

消息一出，很多“海淘人”早已在朋友圈宣布涨价不可避免。真的是这样吗？税费改革后，如何更划算的购买进口商品？这项政策会对整个行业产生怎样的影响？

我们为什么要实行新的税收制度

熟悉海淘的人都知道，目前跨境电商对进口商品征收邮政税，税率普遍低于同类进口商品的综合税率。

现行政策起源于2014年5月，当时商务部宣布了跨境电子商务税收优惠政策。通过跨境电商渠道购买境外商品，只需缴纳邮政税，从而消除了一般进口贸易中的“关税+增值税+消费税”。

“跨境电商零售进口虽然通过邮政渠道进入国内，但其交易具有贸易属性，全程只征收邮政税。总体税负低于同类一般贸易进口商品和国内商品的税负。通过一般贸易进口的企业是不公平的。”财政部相关负责人表示。

根据商务部的数据，中国有5000多家跨境平台企业，20多家外贸企业通过该平台开展跨境电子商务。2016年，中国跨境电子商务交易规模将从2008年的0.8万亿元增加到6.5万亿元，占对外贸易总规模的19%，年均增长率为30%。

跨境电子商务进口发展迅速，但税收流失问题相当严重。

据统计，目前中国90%以上的包裹可以免税入境。与每年几千亿元的跨境电商零售进口和中国公民的海外购物消费规模相比，2014年中国对所有行李和邮件征收的邮政税不到10亿元。

中国财政科学研究院院长刘尚希表示:“跨境电子商务零售进口的扩张和快速增长，客观上造成了一般贸易中进口商品的不公平竞争，也造成了国家税收的损失。不改革等于鼓励走私。”

所以业内人士基本认同这个改革。知名电商分析师陆认为，税制改革符合跨境电商改革的方向。卢说，按照只收邮政税的方式，因为优惠关税大，有些人会从跨境电商那里拿到货，然后在实体店销售。“因此，跨境电子商务对低税体系下的实体零售影响很大。中国经济仍以实体为主，要通过此次税制调整打击跨境电商避税。”

“海淘”产品会大幅提价吗

根据现行的邮政税收政策，价值5000元以下的随身行李和税额50元以下的邮件免税。调整后，跨境电商零售进口应按货物征税。

根据调整后的政策，跨境电商零售进口商品单笔交易限额为2000元，个人年交易限额为2万元。限额内，税率暂定为0%；免征进口环节增值税和消费税，暂按法定应纳税额的70%征收。

据业内分析人士称，由于消费者可以免税购买大部分跨境电商零售进口商品，客观上“海淘”对消费者的成本在这项政策出台后会增加。然而，中国社会科学院财经研究所研究员张斌认为，改革后，“海购”仍然享有优势。只要在限额内，其综合税率低于限额以上货物税综合税率和本次调整后的邮政税率，整体影响有限。

帕拉米塔全球采购的创始人兼首席执行官张振东也表示，从消费者的角度来看，新政后一些商品的价格可能会变得更高，但并不是所有的商品都会变得更贵，比如合理使用的个人包裹。仍有50元免税额度；经过合理的税收和严格的商品监管，纳入政策的产品具有完整的交易、支付、物流等电子信息，帮助消费者堵塞了管理不严的诸多漏洞。

此外，新政策同时调整了邮政税收政策，将目前的四个税目调整为三个。调整后，税目1、2、3的税率分别为15%、30%、60%。由于各税目商品调整后的邮政税率与同类进口商品的综合税率大致一致，在业内人士看来，这将有效阻断零售商品通过邮政渠道进入国内的“套利”空。而且，与邮政渠道相比，政策范围内跨境电商零售进口通关会更快，这将大大缩短消费者收货时间。

目前各大跨境电商公司还没有拿出具体的价格方案。有业内人士表示，跨境电商涨价与公司成本控制有关。各大跨境电商在提价前可能会采取一定的促销措施。

消费者对新政的实施也有不同的看法。经常在海淘平台购买化妆品的北京李女士表示，税费改革后，如果新的价格高于国内机场免税店的价格，则可能无法从跨境电商平台购买。也有一些消费者认为海外品牌产品的高质量对他们来说是最重要的，无论涨价与否，他们还是要购买。

行业会重新洗牌吗

值得注意的是，就税制改革对整个行业的影响而言，跨境电子商务的大部分负责人认为，虽然税收收入会比调整前有所增加，但新政策将有助于消除小型跨境电子商务，从长远来看将有利于行业。

“政策实施后，将为国内跨境电子商务的发展创造稳定统一的税收政策环境，引导电子商务企业开展公平竞争，有助于鼓励商业模式创新，促进跨境电子商务健康发展，有助于提升消费者客户体验。保护消费者的合法权益。”财政部相关负责人表示。

天猫国际总经理刘鹏表示，跨境电子商务真正融入全球供应链的时机已经到来。在过去的政策萧条时代，跨境电子商务没有门槛，也缺乏规范的治理手段和利益平衡机制。新税收政策实施后，如果跨境电商继续通过代购和海外零售店为货源做准备，成本会很高。但有利于丰富平台类别，打开价格区间。此次改革标志着低门槛跨境电商政策红利时代的结束，进入洗牌时代。

海外购物平台Ocean Terminal CEO曾碧波坦言，过去跨境电商行业曾被形容为以一般贸易逃税为基础的灰色行业，新的跨境电商税收制度的实施认可了跨境电商代表国家的法律地位，规范了跨境电商行为。作为一个商业企业，如何依法纳税，将引导行业从混乱中治理，进入规范化、机制化、规模化的高速发展轨道。这是行业进入成熟阶段的标志，产业资本可以安全大胆的大规模进入

为了应对税制改革带来的行业变化，各大跨境电商平台都有自己的计划。比如天猫国际对海外品牌没有价格调整计划，JD.COM环球采购、网易考拉海购等平台会调整自己的商品结构和业务结构。

“无论细节如何落实，未来降低关税、增加邮政税，减少灰色地带的利润空，引导跨境B2B(企业对企业)都将是一个大趋势。”