合同定购的定价

　　合同定购是国家掌握一部分粮源的基本手段，其中包括一部分农业税征实。因此，完成合同定购是农民应尽的义务和各级政府的责任。定购粮的定价原则有三条：

　　一是要有利于调动农民的生产积极性，

　　二是要有利于缩小工农产品的“剪刀差”，

　　三是要让城市人民能够承受得了。

　　1995年的粮食定购价仍是1994年价格，是在当时市场价格基础上再加10%制定的，这个价格在当时是符合上述三条原则的。但是，1994年下半年、1995年上半年以来，国内市场的粮食价格不断上涨，化肥等生产资料的价格又没有能控制住。据统计，1995年5月份，全国大米、玉米、小麦的集市平均价为每公斤2.143元，与年初相比，价格上涨 12%，与上年同期相比，上涨66%；1995年1季度农业生产资料价格上涨30%以上，化肥的价格上涨50%以上。因此，目前的合同定购价相对太低，定购价与市场价的差距太大，一般每公斤都超过0.6元。由于通货膨胀压力较大，提高合同定购价可能对全局不利。因此，国家决定合同定购价不再提高。为了缓解合同定购价过低的矛盾，国家允许各地在定购价的基础上利用地方财力搞价外加价，鼓励完成定购任务与供应优惠化肥等的供求挂钩。

　　不过应当看到，粮食定购价过低，会造成农民惜售，不利于完成定购任务。虽然可以搞价外补贴、粮肥挂钩，但在粮食定购量较大的地方，地方财政又难以负担。因此，从长远看，合同定购价应当适当提高，使之基本接近于市场价格，这样有利于完成国家定购任务，有利于用市场机制来调节粮食生产。