价值链管理与内部控制的关系
价值链管理是一种将企业内部与外部有关方面存在联系的价值活动放在一个整体角度进行分析来增强企业竞争优势的工具或方法。本质上价值链管理理论与内部控制也存在着特定联系。一方面内部控制构成价值链管理的一种具体操作的表现形式;另一方面价值链管理理论活动反过来又构成内部控制的特定对象。
(1)内部控制构成价值链管理的具体形式。内部控制经历了从制度到结构再到框架等阶段的演进过程,每一阶段都体现了会计控制的基本内容。可以说,会计控制从管理的角度构成会计管理的方式;从控制的角度,又构成内部控制的方式。会计控制作为一种内部控制方式,从特定意义上构成了价值链管理的一种具体形式。我国要进一步推进经济体制改革,实行经济增长方式的转变,要求增加生产要素的产出能力,以较小的投入实现最大的产出,实现企业价值最大化。这和价值链管理理论的内涵是相一致的。强化会计控制是实现这一目标的重要手段,即通过记录反映、规划控制、计算分析、监督评价等方式,指导人们的经济行为着眼于实现企业价值最大化。事前要通过分析、比较、预测经济发展前景,选择最佳方案,确定经营目标;事中要以经营目标为标准,实施适时控制,随时反映经营目标的实现情况,发现差异,分析问题,采取措施,及时纠正,保证经营行为按既定经营目标进行;事后利用会计信息资料进行经营业绩考核,总结经验,指导未来。会计控制不仅是讲求经济效益、实现企业价值最大化实践性活动,而且是实现这一目标的重要手段。在市场经济条件下,企业追究价值最大化、提高经济效益的实践性活动,又是通过价值链管理的形式来进行的。经济效益的数量表现实际上就是价值运动的增值额。企业会计部门是企业价值链管理的主要承担者和聚焦点,国家宏观经济管理所需的价值信息是由企业会计部门提供的,宏观经济中的价值链管理也主要是通过企业会计部门对企业经济活动施加影响的。可见,会计部门是企业内部价值链管理的核心部门,会计控制是价值链管理的重要手段和措施。
(2)价值链管理活动又构成内部控制的特定对象。价值链管理活动与内部控制对象之间的关系,决定了价值链管理活动构成内部控制的特定对象。这可从以下方面进行分析:一是监督与激励业务活动分析。监督与激励能够更好的体现内部控制的基本功能发挥,而监督与激励的客体实际上包括企业管理者以及职员等各部门实施的业务活动。所以,从监督与激励业务活动角度分析,内部控制对象就是价值活动及其增值过程。会计控制一直以来被认为是内部控制的核心内容,同时会计控制又构成会计管理的重要内容。20世纪80年代初期,“会计管理活动论”的创始人阎达五就指出“把会计管理的内容抽象为价值运动是可行的,会计工作是一种重要的价值管理工作,价值管理就是对价值运动的管理,企业要讲求经济效益就更离不开价值管理,因此加强价值管理必须做好会计工作”。因此,价值链会计的目标是与价值链管理的目标相同,都是实现价值链的增值。价值链会计利用会计功能和方法为企业价值增值的最大化服务,对象是价值信息流、物流、及其所体现的人力、资源等关系。可以分别按照空间、时间两个维度来设计价值链会计的结构体系。在空间纬度上沿着企业价值链分别向客户和供应商等方向延伸,并且扩展为价值链联盟形式存在的会计管理主体。在会计管理内容和范围方面将劳动、资本、技术和管理等多种生产要素都纳入会计核算和控制范围。在时间纬度上以实时控制为核心,沿着事前预算管理,即对事前控制的统筹规划、事中控制的实时控制以及事后控制的分析与考评等内容的全方位、全面展开的贯彻企业全过程的会计控制。价值链会计不仅把传统会计分析角度从本企业内部经济业务活动扩展到企业价值链联盟,而且把会计控制的内容和范围扩大到参与企业价值创造的全部生产要素上。所以,通过会计控制这种内部控制的重要形式便将价值链管理活动纳入内部控制的对象或范围之内。二是监督与激励的目标分析。公司法人治理结构的重点在于处理股东大会、董事会、总经理之间的委托代理关系,加强所有者对经营者的监督与激励,最终目标是为了实现企业价值最大化,而价值链管理的基本内容是将企业的各个业务环节看成一个相互联系的整体,并通过协调各个价值联结点来确定企业的竞争优势和实现企业增值最大化。可见,内部控制通过监督与激励机制与价值链管理最终所要实现的目标是一致的。两个目标的实现又存在着相互印证关系即监督与激励的目标实现程度可以通过价值链管理目标的实现程度来衡量和印证,反之亦然。因此,由于两者目标的一致性和实现程度的相互印证特征,从一定意义和角度说明价值链管理活动构成了内部控制的特定对象。