城市书房运营方案（解读发展现状与运营模式分析）

“城市书房”是贯彻国家文化发展总体要求，持续推进全民阅读，提升基层文化设施服务效能，解决城市公共文化建设“最后一公里”难题，实现城市公共文化服务品质化提升的文化工程。“城市书房”的发展对国家倡导全民阅读工作的推进起到了积极的作用，并得益于国家文化政策的支持，《中华人民共和国公共文化服务保障法》第二十四条规定：“国家推动公共图书馆、博物馆、文化馆等公共文化设施管理单位根据其功能定位建立健全法人治理结构，吸收有关方面代表、专业人士和公众参与管理。”为“城市书房”的发展探索提供了法理依据。

一、城市 书房产生背景与政策支持

“城市书房”不同于传统意义上图书阅读馆所，它是以政府为主导、企业协同、民众参与、专业人才与机构推动的文化事业与文化产业融合的新型公共文化发展模式。它致力于满足个性阅读，讲究定向服务于不同行业、不同社会角色的人群，体现了城市文化发展的维度以及百姓精神需求的期待。

随着全民阅读工程不断向前推进，在国家政策 、地方政府、专业机构等多方效能的协力下，“城市书房”在各地得到了快速发展，越来越多的城市开始着手建设24 小时“城市书房”，并形成了各具特色的运营模式。

1.“城市书房”温州模式。温州是国内最早提出“城市书房”概念并建设实施的城市，根据《温州市文化发展“十二五”规划》中提出打通各个节点，全力推进文化大发展大繁荣，打造“都市15分钟文化圈”的要求，温州市结合台湾诚品书店“24小时不打烊”的经验，建设24小时无人值守自助实体街区图书馆。自2014年4月开始，目前已有28家“城市书房”对外开放，并被列入温州市政府2015年、2016年“十大民生实事”工程。

烟台城市书房芝罘区东山分馆

2.“城市书房”烟台模式。2017年4月，烟台市委、市政府举行提出“开展全民阅读，建设书香烟台”的倡议，并启动“城市书房”与“田园书房”建设。该项目由市委、市政府牵头，整合利用公共图书馆、社区书屋、职工书屋、农家书屋等现有资源，因地制宜建设“城市书房”和“田园书房”。引导民间读书会、读者俱乐部等社会阅读团体共同参与全民阅读活动，形成多元参与、形式多样、活动经常、机制健全的全民阅读推广服务体系。

二、北京市朝阳区“城市书房”发展运营模式分析

（一）北京市朝阳区“城市书房”个案解读

在《北京市朝阳区“十三五”文化发展规划》及《北京市2017年朝阳区文化工作要点》的指导下，在区文化委员会的统筹领导下，北京市朝阳区图书馆牵头启动了“城市书房”项目，并确定了“推广一种书房模式、新建五个书房样板、总结一套基本标准”的发展方向。自2016年4月21日北京市朝阳区“梦工坊”城市书房建成以来，目前在多种模式探索中已经打造出尤伦斯城市书房、宸冰书坊、朗园CBD书房、东亿文创园城市书吧等新型业态的城市阅读空间。未来朝阳区还将建设特色咖啡厅中城市书房——东坝奥森红砖咖啡城市书房；自助式科技型城市书房；大型文化体育休闲空间的城市书房——蹦酷城市书房。