媒体融合经营(面临“上下夹击”的窘境 市级媒体该如何深度融合？)

朱天：市级融媒体建设具备后发优势要汲取县级融媒成功经验四川大学文新学院教授、博士生导师，四川省深度融合发展工作领导小组成员朱天四川大学文新学院教授、博士生导师，四川省深度融合发展工作领导小组成员朱天表示，相较于省级和县级融媒体的发展，市级融媒体的发展稍显滞后。

面临“上下夹击”的窘境 市级媒体该如何深度融合？

封面新闻记者 王越欣 陈远扬 王祥龙

2020年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快媒体深度融合发展的意见》（以下简称《意见》），《意见》明确了全媒体传播体系建设的目标，强调要做好中央、省、市、县四级融合发展布局。

随着全国县级融媒体中心基本实现全覆盖，媒体融合进入新的发展阶段，处在“四级架构”中的第三级——市级融媒建设，备受各界关注。

在专家看来，相较于央媒、省媒、县媒，市级媒体的融合发展，仍稍显滞后，陷入“上下夹击”的窘境。当前，正处于发展窗口期的市级融媒如何建设？我们邀请了相关专家和市级融媒体中心负责人，谈了谈他们的观点。

黄楚新：

市级融媒建设不能出现“断层”

建议从五个方面发力

中国社会科学院新闻与传播研究所数字媒体研究室主任 黄楚新

中国社会科学院新闻与传播研究所数字媒体研究室主任黄楚新认为，在媒体融合上升为国家战略之前，市级融媒建设其实已有了初步探索，但随着央级、省级和县级媒体融合的不断深入，其陷入了“上下夹击”的窘境，在顶层设计、改革理念、体制机制、市场竞争环境和人才技术等方面存在一定问题，亟待解决。“不能出现发展‘断层’，持续推动地市级媒体深度融合迫在眉睫。”

对此，黄楚新在政策规划、观念转变、体制机制、竞争合作、技术驱动五个方面给出了建议。

黄楚新经过调研发现，大多数地市级媒体是事业单位性质，虽然改革中已有先行者实行了企业化管理政策，但如果改革进行得不彻底，在“宣传与产业、财政与市场、干部与岗位、编制与身份”的纠结中，可能会加剧地市级媒体的内耗，成为融合发展的羁绊。要敢于破除体制机制束缚，创新发展思维，才能实现深层次融合。

在技术驱动方面，黄楚新认为，新媒体时代，媒介形式的日新月异，对新闻从业人员的业务技能提出了更高的要求，新闻内容的采集、生产、传播等流程，都需要一专多能的全能型人才，而智能化、移动化、可视化的传播内容，又需要一个强大的技术平台作为支撑。

他建议，中央对市级融媒体的技术支援需要尽快落实，包括资金支持、技术指导或合作等。同时，市级媒体也要充分运用好现有资源，利用县级、省级融媒体中心已有的技术平台展开合作，同时从自身需求出发，引进先进设备，在技术平台上实现媒体多功能传播的技术保障。

朱天：

市级融媒体建设具备后发优势

要汲取县级融媒成功经验

四川大学文新学院教授、博士生导师，四川省深度融合发展工作领导小组成员朱天

四川大学文新学院教授、博士生导师，四川省深度融合发展工作领导小组成员朱天表示，相较于省级和县级融媒体的发展，市级融媒体的发展稍显滞后。但另一方面，虽然市级融媒体中心的建设推进较晚，却恰好具备一定的后发优势和提升空间，其成功关键在于四个方面。

在朱天看来，市级融媒体建设首先要转变观念，找准定位，当好中央、省和县级媒体的“支撑者”。既要正视问题，承认在当下媒介竞争中存在的不足，进行针对性调整；也要坚定自信，积极参与全媒体传播体系建设，提升作为信息传输枢纽的功能价值。

同时，要汲取县级融媒体中心的成功经验，坚持抓好三个“一把手工程”，即市委书记把方向，站在落实国家战略的高度，为融媒改革提供充足的“试错空间”；常委宣传部长做协调，充分调动市域各类优势资源，为融媒改革明确“路线图”；市级融媒体中心主任抓落实，吃透改革意图，强化全媒体素养和领导力，为融媒改革找准“切入点”。

其次，要重视技术运用，夯实发展基础。既要基于自身技术实力和已有技术基础，探索解决融合过程中技术不兼容问题。也要着眼未来，提升技术系统的可扩展性和可移植性，为后续发展储备充足的技术动能。

朱天说，在此过程中，还要以人为本，重视考核评价体系建设。既要通过“事业与企业分开、采编与经营分开”，彻底破除体制机制的束缚，也要创新内部考评机制，营造干事创业的良性环境。

顺定强：

实现全媒体“大合唱”

将媒体融合走深走实

阿坝州融媒体中心党委书记顺定强

落脚在具体实践上，当下，市级媒体开展深度融合已成为一种共识，我国多个省市地区已有成功的媒体融合案例。作为四川省第三家报台融合的市（州）级媒体，阿坝州新闻传媒中心于2021年11月17日正式成立。

经过半年多时间的建设与探索，阿坝州融媒体中心党委书记顺定强，也有着自己的思考：“应该按照‘盘活存量、做大增量、深度融合、转型升级、高质量发展’总体思路，加大资金投入，全力整合各方力量，深入全面推进，将媒体融合之路走深走实。”

在具体做法上，顺定强认为，首先要以“中央厨房”建设为核心，做强具有主流价值观、安全可控的“全媒体融合运行平台”和 “全媒体综合信息发布平台”。同时，要构建“策、采、编、审、发、评、用”为一体的融媒生产发布中枢平台和业务流程新机制，实现全媒体协同、高效、智能、安全内容生产，实现一次生成多元发布。

同时，市级融媒体中心建设，要实现全媒体“大合唱”。在这过程中，要始终坚持正确导向原则、改革创新原则、移动优先原则、“新闻+”原则的“四个原则”，实现机制体制融合、融媒体产品融合、融媒体人才融合、融媒体平台融合、体制内和体制外融合的“五大融合”。还要牢牢抓住统筹策划、集中采集、多种生成、多元发布、科学评价、有效应用的“六个关键环节”，从而全面提升地市州级新闻传媒事业整体实力和公共服务能力，建成具有强大影响力和竞争力的区域型主流媒体平台，更好服务于地市州发展。

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