公务员聘任的特点

　　公务员聘任的特点主要表现为：

　　(一)是一种通过合同形式任用公务员的方式

　　公务员的任职方式主要有：委任制，即由任免机关在其任免权限范围内，委派工作人员担任一定职务的任用方式；考任制，即通过考试来选拔任用对象的任用方式，如众所周知的公务员考试；选任制，即通过选举的方式来确定任用对象的任用方式。由此可见，聘任制是一种与其他公务员任用方式不同的方法，目前越来越多的国家都在公务员任用中增大聘任制公务员的比例。

　　(二)公务员与机关双方的权利义务由合同来规定

　　聘任制公务员的职位及其职责要求，工资、福利、保险待遇等都由聘任合同来规定，这一点与委任制公务员有很大的区别，后者的职责、工资待遇等是由《公务员法》以及相关的法规、规章直接规定的。

　　(三)公务员聘任一般都有期限

　　根据《公务员法》第98条的规定，聘任合同期限为一至五年。与聘任制公务员相比，委任制公务员一般都为终身任职，除非有法律规定的辞职、辞退、开除等情况。这样的规定是为了保持一个稳定的公务员队伍。但这样也出现了公务员队伍只进不出，公务员人员流动过少，成为一潭死水的弊端。聘任制公务员正是为了克服这种弊端应运而生，以加强公务员的人员流动，为公务员队伍输人新鲜血液。

　　(四)公务员聘任仅限于特定职位

　　公务员聘任一般针对专业性较强的职位以及辅助性职位，不如委任制公务员的职位范围广泛，后者可以在任何职务适用。现代公共管理的专业化程度日益增强，针对这一趋势，机关开始采用高薪来招揽专业人才，这也是公务员聘任制度产生的重要原因。也正是基于此，公务员聘任的适用范围不宜过宽，否则就违背了该制度设立的初衷。

　　(五)公务员聘任的纠纷解决机制具有特殊性

　　委任制公务员与机关发生争议时，公务员可以向人事部门或者行政监察机关提起申诉或控告，而不能申请仲裁或者向法院提起诉讼。然而对于聘任制公务员与任职机关之间的争议，当事人可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的，可以自接到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼，法律为其设置了与委任制公务员不同的纠纷解决机制。